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关于印发《2017年机关党建工作要点》的通知

关于印发《2017年机关党建工作要点》的通知

 

各处室、机关党支部,南昌仲裁委秘书处: 

现将本办《2017年机关党建工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                 中共南昌市人民政府法制办公室党组

                          2017511

 

 

 

 


2017年机关党建工作要点

 

    2017年机关党建工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和市十一次党代会、市委十一届二次全会精神,顺应全面从严管党治党新要求,紧贴全面建成小康社会新任务,把握落实严格党内政治生活制度这个主责,围绕服务中心、建设队伍两大任务,抓住深化“两学一做”学习教育、“走前头、作表率、当先锋”主题实践活动、“星级支部”创建三项重点,牢固树立“发展+”“党建+”“互联网+”“服务+”的四种理念,尽职履责勇担当,创新进取谋发展,主动加压求作为,为建设富裕美丽幸福江西“南昌样板”作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

    一、加强思想政治建设

    1.深化机关党员干部理论武装工作。以深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为重点,通过开展专题讲座、座谈讨论,参加市直机关党史党章党规知识竞赛,组织和引导机关党员干部加强理论学习,提升思想水平,牢固树立和自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    2.推动机关“两学一做”学习教育常态化制度化。以“两学一做”为基本内容,以落实“三会一课”和“周五学习日”、“每月大党日”制度为基本保障,以“党建大讲堂”、“微党课”、“网上党校”为载体平台,切实发挥党支部教育管理党员的主体作用,建立常“学”、实“做”、真“抓”的学习教育日常性督查指导和考核评估机制,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、发挥长效,引导机关党员干部做“四讲四有”合格党员。

  3.认真做好迎接党的十九大和党的十九大精神学习宣传贯彻工作。党的十九大召开前,按照中央和省、市委部署,做好十九大代表的推荐选举工作,集中宣传展示党的十八大以来机关党建工作的新进展、新成就,营造良好氛围。党的十九大召开后,通过开展集中宣讲、专题研讨、辅导讲座等多种形式,迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮,切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来,统一到十九大确定的发展目标任务上来。

二、加强服务载体建设

  4.推进机关作风转变,凝聚人心力量。按照全市干部作风大转变教育整治的部署和要求,重点围绕整治机关干部作风“庸懒散虚”、侵害群众利益等突出问题,通过开展“三查行动”,推行“三单管理”,实施“三措并举”,扎实推进治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实。扎实推进“廉洁文明家风·党员干部示范”专项行动,通过召开专题组织生活会、组织党员干部签名承诺、开展干部家访、评选廉洁文明家风示范户等多种形式,引导机关党员干部立家规、严家教、正家风,以廉洁文明家风促党风政风、带社风民风。

    5.深化主题实践活动,助力南昌发展。紧紧围绕南昌发展大局和“八大”重点工作,深化开展“走前头,立标杆,服务发展当先锋”主题实践活动,通过开展形势任务教育,引导机关党员干部把思想和行动统一到市委、市政府打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”的决策部署上来;深化“先锋创绩”“党员示范岗”等活动,引导机关党员干部齐心协力谋发展、立足本职创一流;完善机关联基层、党员联群众“双联”机制,引导机关党员干部进社区、进农村、进企业开展各种形式的帮扶帮建志愿服务;树立和宣传先进典型,引导机关党员干部见贤思齐、创先争优。

    6.建强党的基层组织,打造坚强堡垒。大力推进“星级支部”创建示范活动,进一步优化机关党组织建设,提升机关党建科学化水平,打造具有凝聚力、战斗力的先进党组织。学习推广“五星级”党支部的做法经验,认真打造基层党建工作示范点,推动基层党建规范起来,支部作用发挥起来,使基层党支部成为助力南昌改革发展的“一线”堡垒。

三、加强纪律作风建设

  7.严明党的纪律。坚决维护党的纪律的严肃性、权威性,细化落实机关党组织和机关纪委党风廉政建设责任清单,推进以“纪律讲堂”为主要形式的党性党纪党风教育,着力强化党员干部知纪守纪意识。建立对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查办法,严格落实党员纪律监督和问责措施,积极运用好监督执纪“四种形态”,着力抓早抓小抓预防,切实引导机关党员干部严于自律、挺纪在前。明确机关纪委职责,落实机关纪委监督责任,协调推动各机关纪检组织加强力量配备、理顺工作关系。

  8.严肃党内生活。以学习贯彻《准则》和《条例》为抓手,以开展“党员领导干部双重组织生活质量年”活动为契机,制定严格市直机关基层党组织党内政治生活制度的意见,落实领导班子民主生活会、“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员组织生活会、党性定期分析等党内政治生活制度,用好批评和自我批评武器,深入开展积极健康的思想斗争,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  9.严格党内监督。把加强党内监督作为全面从严治党的重要保障,积极探索强化机关党内监督的有效途径,以制定和落实党内政治生活制度督查办法为抓手,通过量化督查内容、严化督查标准、细化督查方式、实化督查结果,推动党内监督落细落小、抓常抓长。进一步畅通党内民主监督渠道,保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

  10.严抓党员管理。坚持“总量控制、优化结构、保证质量、发挥作用”总要求,严把党员“入口”,加强对发展对象和新党员的培训。坚持加强党员管理,严格落实民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度,进一步抓实党员组织关系管理、党费管理、党组织按期换届、整顿软弱涣散党组织等重点任务。坚持强化示范引领,组织开展“两优一先”评比表彰,大力宣传优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的先进事迹,浓厚党内创先争优氛围。

四、加强责任体系建设

  11.制定加强和改进机关党建工作措施办法。认真贯彻落实《中共江西省委关于加强和改进机关党建工作的若干意见》,进一步健全机关党建工作体制机制,并围绕贯彻落实好文件要求和解决机关党建中存在的突出问题,提出具体措施和实施办法,从制度层面推进机关党建工作目标、任务的落实。

  12.健全落实机关党建工作责任清单。进一步加强机关党建宏观规划和分类指导,研究制定科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的机关党建工作责任落实办法,完善落实部门党组(党委)履行主体责任、机关党组织履行直接责任、基层党支部履行落实责任的一级抓一级、层层抓落实的责任体系和运行机制。

  13.深化机关党员述职评议考核工作。推动机关党员做好落实主体责任日常工作,强化机关党员工作执行力。通过横向比工作成绩、纵向比进步幅度,使机关党员争先有动力、落后有压力、工作有活力。

五、加强机关文化建设

  14.浓厚党建文化氛围。以喜迎十九大和庆祝建军90周年为契机,以弘扬井冈山精神和“八一”精神为重点,开展“品读红色经典、传承红色基因”党员读书活动等多种形式的“党建月”系列活动,引导机关党员干部传承红色基因、发扬革命传统。以党建文化为引领,利用办公楼道、宣传栏板等设立“党建文化长廊”,营造以党建文化、廉政文化为重点内容的机关文化氛围。

  15.深化精神文明创建。大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,组织和引导机关党员干部带头投入“美丽南昌·幸福家园”创建、“兴家风、淳民风、正社风”活动,组织开展“基层评机关、群众评干部”和“机关干部文明行为社区评”活动,深入开展道德模范、“身边好人”等先进典型学习宣传,持续深入推进“道德讲堂”建设,力争成为精神文明建设的“首善之区”。

  16.加强党内人文关怀。健全落实党内激励、关怀、帮扶措施办法,改进慰问困难党员的方法形式,落实党内谈心交心等做法,健全完善职工互助保障机制,改进慰问困难党员的办法,定期开展为老党员和残疾人党员志愿服务等活动,切实发挥党组织关心人、鼓舞人、激励人的功能作用。

六、加强群团组织建设

    17.加强群团工作领导。认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,健全群团组织,完善工作机制,支持和指导机关工会、团员青年、妇女组织依照各自章程开展活动。加强群团组织干部队伍建设,为群团组织开展工作创造有利条件。

    18.增强群团组织凝聚力。充分发挥“职工之家”、“青年志愿者”等服务功能作用,深入开展“中国梦、劳动美”、“巾帼建功”、“青年岗位建功”主题实践活动,推动团青组织公益服务“1+X”模式,组织开展爱心助学、慈善助困、家庭助廉等活动,扩大职工互助保障的受益面,定期开展青年志愿者为老党员服务等活动。

七、加强自身建设

  19.加强党务干部队伍建设。加强政治理论和业务知识培训工作,搞好传帮带,积极参加机关工委举办的机关党组织书记、专(兼)职副书记、基层党支部书记和群团干部培训班,提高支部委员做党务工作的能力。

    20.强化党建信息宣传工作。加大对机关党建特色亮点和品牌工作的宣传力度,加强机关党建通讯员队伍建设,宣传机关党建工作的好做法、好典型、好经验,形成“走在前列、引领机关、带动基层”的党建工作影响力,推动机关党建信息宣传工作取得实效。

21.着力加强政府法制工作建设。认真编制全市2017年法治政府建设工作要点,督促相关任务落实。创新市政府常务会议学法方式,推行行政执法部门负责人常务会讲法。严格规范性文件、重大行政执法决定及政府文件、合同、重大决策等的合法性审查,发挥政府法律顾问的作用。对立法项目进行项目化管理,高质量地完成2017年的立法计划。加强执法监督,推行行政执法公示和重点领域行政执法情况年度报告制度,开展行政执法检查和行政执法案卷评查,发挥好行政执法特邀监督员作用。规范重点领域和行业的行政调解工作,加强行政复议能力建设,努力提高复议质量和办案效率。

 

附:2017年市政府法制办机关支部重点工作安排


2017年市政府法制办机关支部重点工作安排

 

 

工作项目

工  作  内    容

完成时限

组织形式

责任人

一、 “廉洁文明家风·党员干部示范”工作

开展“廉洁文明家风”公      开倡议活动

1、在集中学习领悟的基础上,办机关党支部向全体党员干部发放市纪委《致全市党员干部的公开信》,倡议大家提高政治站位,强化政治担当,争当建设“廉洁文明家风”的示范者。每名党员干部要将公开信发至配偶、子女阅知领会,并做好讲解引导。要将公开信张贴在本办公共专栏,在醒目位置悬挂1至2条廉洁文明家风宣传标语,扩大倡议活动影响。

3月20日前

召开党员干部大会,具体部署,提出要求

邓洁

开展“廉洁文明家风”大讨论活动

2、结合学习市委《关于在全市党员干部中开展廉洁文明家风建设的意见》和市纪委致全市党员干部的公开信,围绕廉洁文明家风建设开展专题讨论。以党小组为单位推荐若干名党员干部作重点发言,尔后开展群众性大讨论。制作1期宣传专栏,同时通过道德讲堂、纪律讲堂、帮创平安社区建设等平台广泛开展宣传,提高思想认识,深化讨论活动效果。

3月31日前

集中组织

汤潇琼

开展“廉洁文明家风”签名承诺活动

3、组织党员干部与支部签订“廉洁文明家风”承诺书,并抄送有关部门,主动接受监督。支部不定期了解、督查党员干部践行承诺书情况。

 

4月15日前

各党小组长统一收集,报支部签订

支部书记、专职副书记及各党小组长

赴汪山土库开展家风现场教学

4、组织参观新建区汪山土库,现场感受其“忠、孝、廉、节”的家规家训,引导大家树立倡导良好的家风。参观结束后,开展大讨论、谈体会,要求人人准备,办领导随机抽问。

5月5日前

集中组织

汤潇琼、黄小兰

 

开展党员干部“廉洁文明家风”移风易俗活动

5、通过宣传发动、教育引导、监督管理等方式,督促党员干部特别是领导干部带头移风易俗,破除陈规陋习,简化婚丧嫁娶,践行文明新风。认真贯彻落实市纪委、市民政局、市文明办将出台的开展移风易俗活动的规章制度。

全年

经常性

邓洁

 

开展“廉洁文明家风”家访活动

6、结合贯彻落实市纪委将制定出台的“廉洁文明家风”家访制度,支持推行常态化、规范化、制度化开展党员干部“廉洁文明家风”家访活动,通过面对面“拉家常”,真诚交流,了解党员干部家风建设情况,督促建设廉洁文明家风,促进本办“守纪、高效、合力”的工作要求落到实处。

全年

经常性

办党组全体成员

召开“廉洁文明家风”专题组织生活会

7、以支部为单位,在广泛征求党员干部家风方面存在问题的基础上,召开廉洁文明家风专题组织生活会,党员领导干部要带头在会上认真查摆剖析,会后抓好整改落实。同时,把党员干部家风建设纳入述职述廉述德的重要内容。

8月31日前

集中组织

汤潇琼

开展党员干部廉洁文明家风家规家训评选活动

8、向全体党员干部征集有特色、有代表性的优秀廉洁文明家风家规家训,经支部择优评选、报办党组审定后,推荐上报并做好宣传报道工作。

10月31日前

逐级遴选呈报

黄小兰

二、

“庸懒散虚”问题

专项整治工作

 

 

 

 

 

 

 

开展“三查行动”收集问题

9、干部自己查。以支部为单位,召开一次作风大转变专题组织生活会,组织机关党员干部运用批评和自我批评武器,自我亮丑、相互扯袖,切实找准找实自身存在的问题。

 

5月25日前

集中或分组

周延、刘昕、陈金强、朱静

10、组织暗访查。采取不定人员、不定时间、不定地点、不打招呼的方式,到各处室开展专项暗访巡查,查找和发现机关作风方面和群众反映强烈的突出问题,并提出整改意见和时限。

 

全年

经常性

综合处、机关支部

“三单管理”落实整改

 

11、列出问题清单。机关干部查找的个人作风问题,形成自查清单报表交机关支部;对查找出来的作风问题,形成自查清单报表并上报市作风教育整治办;

12、细化整改清单。机关干部对查找出来的问题,特别是市作风教育整治办交办的问题清单,逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求并不折不扣抓好落实。

13、公示效果清单。机关干部将整改落实情况在一定范围内进行公示并开展满意度测评;对市作风教育整治办交办的问题整改情况按时限要求书面报送反馈整改结果。

全年

集中或分组

全体党员

三、三会一课

党员大会

14、传达贯彻上级党组织的决定,报告支部工作情况,研究入党积极分子工作,发展党员,通过预备党员转正等。

每季度一次

周二或党员活动日

汤潇琼、邓洁

支部委员会

15、组织学习习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略;学习党的基本路线和方针政策;学习党建工作基本知识;讨论通过年度支部工作计划和工作总结;召开民主生活会,开展批评与自我批评;讨论研究党员教育管理及思想政治工作;讨论研究新党员发展和预备党员转正工作;讨论研究选拔、调整干部及党员奖惩工作;讨论研究党支部自身建设等问题。

每月召开一次

集中组织

汤潇琼、邓洁

党小组会

16、组织学习有关文件,研究发展党员,听取党员思想汇报

每月召开一次

周二或党员活动日

周延、刘昕、陈金强、朱静芸

党课

17、围绕党的中心工作,结合本单位党员实际情况,形式多样地宣讲党的路线,方针,政策,宣讲党的作风、纪律建设、不断增强党员干部“四个意识”。

 

每季度一次

周二或党员活动日

涂仕华、韩德保、余毛毛、汤潇琼,其他领导根据情况安排

四、“两学一做”

抓好“两学一做”学习教育常态化制度化建设

18、把“两学一做”学习教育和当前重点工作结合起来,与“兴家风、淳民风、正社风”活动结合起来,与精准扶贫工作结合起来,与“星级支部”创建工作结合起来,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、发挥长效,强化党务骨干培训引导全办党员干部做“四讲四有”合格党员。

 

全年

周二或党员活动日

汤潇琼、邓洁